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做好服务是本分 服务不好是失职

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3月5日,山东省人大代表团召开全体会议审议政府工作报告 全国人大代表、中国共产党日照市委书记齐家斌(前排右二)在讲话中说:“我们真的应该让‘服务’成为各级政府官员的习惯和意识。” 记者李景路拍摄

3月6日,江西省人大代表团召开全体会议审议政府工作报告 全国人大代表李向秀(前排右二)就长江保护等问题发表讲话,建议加强立法保护一池清洁水。 记者刘兴社3月6日,中国人民政治协商会议全国委员会在其总部召开小组会议,讨论政府的工作报告 CPPCC国家委员会成员郭媛媛(左一)和李薛梅(左二)利用休息时间在他们的岗位上“充电”。 记者很高兴为您拍照

委员会成员宋华英:

将政府服务水平留给企业和群众来评判,这表明了政府勇于改革、支持市场发挥更大作用的决心。

唐亮代表:

政府依靠改革开放来激发市场主体的活力,从而增强内生发展动力,抵御经济下行压力。

邵之庆代表:

要充分发挥市场主体的活力,还需要一个统一、开放、有序的现代市场体系来保证。

陈宗伟议员:

只要政府和市场各司其职,全国人民齐心协力,中国经济一定会有更大的发展空

中国人民政治协商会议全国委员会委员、河北省邢台市委副书记宋华英在听取政府工作报告时,印象最深的是“要处理好政府与市场的关系,改革开放要激发市场主体的活力” 作为一名地方干部,宋华英认为,政府所做的应该是人民所期望的,政府与市场的关系不是对立的,政府的宏观调控和市场对要素的有效配置应该是统一的。

像委员宋华英一样,在今年的NPC和CPPCC会议上,代表委员们都期待通过大力推进改革开放和深化“放松管制”改革,使我国国有商业环境更加合法、国际化和便利化,让亿万人民充分发挥他们的积极性。

激发活力,增强动力

《政府工作报告》是一份务实的报告 人大代表、奥盛集团有限公司董事长唐亮表示,政府依靠改革开放来激发市场主体的活力,以增强内生发展动力,抵御经济下行压力。

对企业来说,激发内部活力、提高活动水平、减税和减费是最有效的礼品包装。 「减税和减费又迈出了重要的一步,特别是现时制造业及其他行业的16%税率降至13%,这对私人制造业大有裨益,也为振兴中国制造业带来强劲的东风。 代表唐亮认为,在如此强有力的减税和减费措施的推动下,中国制造业“争夺一百名人才”的局面指日可待。

全国人大代表、致公党中央委员邵之庆表示,要保证市场主体的活力,就需要一个统一、开放、有序的现代市场体系。 “以长三角区域一体化建设为例,长三角商业环境一体化仍存在诸多瓶颈,统一的市场体系尚未形成。市场准入和监管规则尚未有效衔接,新形式、新模式的监管方法相对缺乏。地方保护主义在一定程度上仍然存在,要素流通不畅,物流成本和人员出行成本仍然相对较高。 ”邵之庆代表说道

然而,今年1月3日,三省一市签署了长三角地区市场体系整合合作备忘录,将逐步实现统一的市场规则、统一的信用管理和统一的市场监管。 代表邵之庆希望长三角地区的相关部门和企业能借此机会打造一个活跃的经济带。

人民满意是标尺

在处理好当前和长远的各种关系,实现稳定增长和风险防范等多项目标,完成经济社会发展等各项任务的过程中,如何不断深化“落实管理服务”改革,让人民和企业满意,已经成为政府的一项重要任务。

《政府工作报告》提出建立政府服务“好坏评价”制度,服务绩效由企业和群众来评判。 对此,委员宋华英表示,将政府服务水平留给企业和群众来判断,不仅是对市场主体和群众的充分尊重和信任,也显示了政府勇于改革、支持市场发挥更大作用的决心。

“‘做好服务是政府部门的职责,不做好服务就是失职’的要求,为判断政府部门的工作奠定了尺度。 所有政府工作人员都应具有倾听市场参与者声音的热情和态度、理性分析和评估政策有效性的耐心和能力,以及自觉接受人民监督的恐惧。 ”委员会成员宋华英说道

中国人民政治协商会议全国委员会委员、山东省东营市副市长冯一东也谈到了政府如何优化服务、满足群众。 “举个简单的例子,为了支持企业发展,各级政府相关部门出台了一系列补贴、激励等扶持政策。然而,这类政策的分销渠道相对分散,使得企业获取这类信息非常不方便,失去了许多申请项目资金的机会。 最终,一个好的政策变成了纸上谈兵,这在一定程度上影响了政府的公信力。 “委员会成员冯一栋建议,可以建立统一的全国企业政策发布平台,在各地建立子平台,实现分散在各部门、各行业的政策信息的统一发布,使信息更加集中,便于企业及时了解和应用相关政策,促进企业优惠政策的有效实施。

不断改善商业环境“通过近年来的努力,国家不断深化“放开管理服务”的改革,缩短了企业的创业时间。我们的国有商业环境有了很大改善。 根据世界银行发布的《营商环境报告》,中国全球商业环境排名从2017年的第78位跃升至2018年的第46位,上升了32位,首次进入世界前50名。

然而,这种商业环境排名与中国在全球经济中的地位不相称。国内外企业都希望我国国有商业环境更加合法、国际化和便捷。 NPC副总理兼澳门发展战略研究中心主任肖志伟看到政府的工作报告非常重视商业环境,尤其是把“合法化”放在商业环境的首位,他表示非常高兴和兴奋。

“企业家对投资最担心的是不公平、不透明和不稳定,这些都是由法律保护不足造成的 ”肖志伟的代表说,他见过一些地方在招商引资时胸有成竹地做出各种承诺。但是,在具体实施中,管理部门需要依法办事,许多承诺难以兑现。

代表委员会成员对创造一个合法、国际化和便利的商业环境充满信心。 中国人民政治协商会议全国委员会委员、中国国际青年交流中心前党委书记陈总表示,只要政府和市场各司其职,全国人民齐心协力,中国经济一定会有更大的发展空 (记者金曜、佘慧敏、佘颖)